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除了水军和坚城利堡外,移民实边也是抵御蒙军的有效手段。在与蒙军控制区的交界处建立大量的屯垦点,不仅可以为守军提供粮草及警戒、侦察等辅助军事支持,也可以利用农闲时栽种速生林和荆棘,挖掘大量纵横交错的壕沟,以迟滞蒙古骑兵的行动。成都府及汉彭两州都是河网密布,特别适合种植水稻,养鱼的塘湖水面和种植芋头的沼泽也多,如果再加上密如蛛网的灌溉水渠,将会成为蒙古骑兵的噩梦。从霹雳军在金马河和南河沿线大量屯垦点来看,这种耕战一体的管理模式对防御骚扰作用极为显着。
嘉定府和眉州可以吸引周边的夷蕃部族人员,但汉彭两州物产丰富土地肥沃,土地承载力极高,吸引来的周边山民数量与需求简直是杯水车薪。要建设这些屯垦点只靠当地人口显然不行,故除了加大清理隐匿人口和吸引流民外,霹雳军还出台了优惠政策让崇庆府和邛州的民众前往。只不过这些屯垦点的风险系数明显大于崇邛两地,甚至大于雅州和嘉定府,故自愿前往的人并不多。无奈之下,李爽只得采取抽签的方式,抽了二万户六万余人到成都府及彭汉两州屯垦。同进他又动员了不少官员家族和军属迁到沿边屯垦点,如曹二狗的老丈人钱家、鲁德之长子鲁文安便分别将家迁到了什邡和绵竹,连杨嫣也将南洋公司的总部迁到了成都城。
百姓见霹雳军高层带头迁往沿边州县,自然也纷纷效仿。实际上他们也知道成都府和汉彭两州乃膏肥之地的核心,要说富饶程度比之崇庆府有过之而无不及,只不过担心安全罢了。如今霹雳军高层把家属都送了过去,自己还担心啥?李爽见状又不失时机加大了政策优惠力度,如耕作的铁器农具免费配给,给予免息贷款以购买耕牛和猪仔,屯垦点优先配备的赤脚医生和教师,甚至提供免费的建房材料等措施。在这些措施之下,几日之内报名人数很快便达到了十万人,不得不停止接受报名。很多没有报上名的百姓为此后悔不已,甚至懊恼地捶胸顿足。
前期发展中,由于治下煤、铁、石灰矿居多,而俘获的战俘和土匪等罪犯也不能让他们闲着,霹雳军积存了大量的煤、铁和石灰石。与苗疆达到战略合作协议后,虽然消化了一部分铁产能,但由于距离实在太远,两地交易量根本无法消化富余的产能。故虽然嘉眉及成都彭汉同时兴起了堡垒建设和屯垦点的热潮,一时间建筑材料需求大增,但并不缺乏建材。李爽又组织人从邛州、大邑、崇州府城等地,通过水路源源不断运去铁钉、水泥、石灰等建材,加之当地也有大量石灰石和竹木资源,故各州
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